為貫徹落實國家、省和市有關完善招標投標交易擔保制度的要求，推行差異化繳納投標保證金，中山市水務局聯合中山市公共資源交易中心率先在水利工程招標投標領域創新推行信用承諾制替代投標保證金，進一步降低制度性交易成本，緩解投標企業資金需求壓力，激發市場活力。 一、創新惠企 市水務局發布《關于試行水利工程建設項目采用信用承諾替代投標保證金的通知》，明確信用承諾替代投標保證金的定義、適用范圍、實施流程等內容。 市公共資源交易中心開發承諾制替代投標保證金適配系統功能，在工程建設項目交易業務系統的選項設置、流程控制、信息公開等功能方面配套支撐承諾制替代投標保證金的應用。 二、適用范圍 我市行政區域內依法必須招標的水利工程招標金額在1000萬元以下（包含本數）的建設項目適用信用承諾替代投標保證金。 三、基本流程 （一）事前實行信用承諾 投標企業參與意向項目，在信用承諾書提交截止時間前，按標準模板填寫并通過交易系統上傳信用承諾書，無須繳納項目投標保證金。 （二）事中實施信用初審 交易系統對信用承諾書提交情況初步判斷，招標代理機構（招標人）對信用承諾書的符合性及有效性進行確認，符合要求的，投標企業通過該項審查。 （三）事后加強信用監管 投標企業不按信用承諾書履行承諾事項的，行政監督部門將把失信行為情況信息推送到信用監管部門。 四、亮點成效 降低交易成本 采用信用承諾制替代投標保證金，投標企業無須繳納現金投標保證金，也無須繳交保費開具保函，實現了項目投標保證金環節“零成本”，最大限度緩解投標企業資金壓力，為激發投標主體活力創造最優最好條件。 倡導誠信交易 推動信用信息，充分體現“守信激勵、失信懲戒”措施的落實，有利于營造更濃厚的誠信交易氛圍。 精簡交易流程 免去現金投標保證金繳納、查賬、退還等環節流程，只需在交易系統上傳信用承諾書，即可取代現金投標保證金，實現減流程、提效率。
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